推进长三角一体化发展 | 民生一体化 共享长三角
交通互联互通、教育共建共享、跨省“一网通办”……随着长三角基本公共服务便利化持续推进,群众感受到实实在在的“一体化”红利——
(相关资料图)
设施联通
生活出行真方便
绩溪县荆州乡与杭州市临安区岛石镇地缘相邻、人缘相亲。近年来,随着经济的发展和交通路网的不断完善,群众对两地毗邻镇街互通公交的呼声也越来越强烈。
2019年以来,绩溪县与临安区密切沟通,先后开通了3条跨省公交,为绩溪县融入长三角按下了“快进键”。
“开通了公交车,现在我们到临安区昌化镇更方便了。”荆州乡村民胡达强开心地说。
如今,在长三角地区,省际毗邻公交网络体系日益完善,已累计开通省际毗邻公交线路97条,预计今年新增省际毗邻公交线路6条。
毗邻公交打通跨省出行“最后一公里”,而轨道交通和高铁则让“异地同城”成为现实。
滁宁城际铁路是安徽省首条城际铁路,也是全国首条跨省城际铁路。线路全长约55.35公里,总投资约180亿元,设站17座,设计速度120公里/小时。
“滁宁城际铁路开通后,列车将公交化开行,平均15分钟一班。”滁宁城际铁路开发建设有限公司负责人介绍。滁宁城际铁路滁州段预计7月通车,对于推进滁宁一体化、同城化具有重要意义。
近年来,我省通过加强与沪苏浙沟通对接、深化合作,一体联通的综合交通网络初步成型、一体衔接的运输服务质量不断提升、一体融合的业态模式深入探索、一体协同的体制机制持续完善。以高铁为例,全省高铁营运里程2432公里,基本实现合肥到长三角主要城市铁路客运公交化运行、2小时快速通达。
山水相依、人文相亲、经济相融的长三角三省一市,随着基础设施互联互通,沪苏浙皖群众的跨省出行也更加便捷频繁。
今年,安徽与沪苏浙还联合推出22条红色精品旅游路线,共同发布“中华文明探源”长三角精品旅游线路和“老庄文化旅游”新品牌,更好满足人民日益增长的精神文化需求。
资源融通
优质服务就近享
以医疗、教育为代表的公共服务跨地区共享,是人民群众对长三角一体化发展最为期待的内容之一。
5月27日,罗清泉肺部肿瘤名医工作室落户合肥市第二人民医院,标志着合肥市第二人民医院与上海市胸科医院合作共建合肥区域心胸疾病诊疗中心迈入实质性阶段。
“名医工作室落地后,团队将每月两次来合肥市二院开展诊疗和带教活动,重点关注肺部肿瘤的早期诊断和规范化治疗,以及5G机器人手术的临床指导,助力合肥市二院打造肺部肿瘤疾病领域的区域新高地。”罗清泉说。
近年来,安徽积极导入长三角优质公共服务资源。在医疗方面,上海市第六人民医院安徽医院、复旦大学附属儿科医院安徽医院、安徽省国家中医区域医疗中心——上海中医药大学附属曙光医院安徽医院全面开诊。长三角异地门诊费用直接结算通道也全面开通,截至2022年底已覆盖长三角全部41个城市1.5万余家医疗机构。
教育是民生大计,是长三角一体化发展战略中的重要一环。2016年11月,滁州市第四小学正式挂牌“南京市夫子庙小学乌衣分校”。2020年,滁州市第四小学牵手秦淮教育,实现南京市江浦实验小学和滁州市第四小学的教育联盟,开启两校全方位合作办学。
组织教师观看教学直播、公开课,邀请合作学校教师现场授课,外派教师去合作学校学习……近年来,随着多种多样的教研活动陆续开展,滁州市第四小学的教师队伍水平日渐提升。
“以前的教育理念,已经不能满足新课标的变化,自从参与南京学校的教研活动以来,学习到很多先进的教学经验,信息化应用能力也得以提升。”滁州第四小学的教师们纷纷感慨。
安徽积极推进长三角教育协同发展,依托校长及教师培训联动平台加强基础教育合作交流,积极引入沪苏浙优质职教资源和“双一流”建设高校,推动在皖设立分支机构。省政府与浙江大学开启省校全面战略合作,安徽大学与复旦大学签署合作协议。
不少安徽百姓坦言,越来越多沪苏浙的优质公共服务资源被引入省内,足不出省便能享受优质服务了。
信息互通
“一网通办”惠民生
民之所望,政之所向。随着人员异地流动和企业跨区域经营日益频繁,群众对政务服务跨省通办的需求越来越强烈。
2021年10月20日,根据公安部统一部署,长三角区域在全国范围内启动了首次申领居民身份证“跨省通办”试点工作。作为首批试点城市之一的合肥市于10月20日起全面受理相关业务。
当天上午,来自江苏省句容市的胡先生在合肥市庐阳区户政中心为自己5岁的女儿申领居民身份证。合肥市公安局庐阳分局户籍民警在审核了申请人的户口簿、居民身份证及孩子的出生医学证明后,为孩子采集了人像及指纹信息,迅速将业务受理办结。这也是我省公安机关受理的第一笔长三角区域户籍居民首次申领居民身份证“跨省通办”业务。
近年来,长三角三省一市公安机关想群众之所想,急群众之所急,在推动便民利民工作上取得明显成效。目前,长三角公安政务服务已经实现24项高频事项“全域通办”。
数据多跑路,群众少跑腿。2019年5月,长三角“一网通办”正式上线。4年来,三省一市紧密合作,依托全国一体化政务服务平台公共支撑能力,推进跨省业务协同,深化数据共享应用,让区域内企业和群众享受更多“同城服务”。
推进社会保障卡居民服务“一卡通”应用,是强化政务服务事项集成办理、促进“减证便民”的重要途径。安徽积极落实《推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》,截至目前,长三角区域社会保障卡居民服务一卡通全力推进,37项应用事项“一卡通办”,148项区域场景应用在长三角地区“一网通办”,37类高频电子证照互认通用。
长三角“一网通办”政务服务不断优化升级,得益于国家对三省一市政府的重视和协同。目前,四地出台系列跨省数据共享标准规范,会同市场监管标准化部门,研究制定《长三角数据共享交换平台数据接入规范》《数据资源目录编制规范》《电子证照共享技术规范》《公共数据分类分级技术规范》《法人库数据共享技术规范》等5项长三角区域数据共享地方标准,为数据归集、治理及应用提供标准支撑。
今年,安徽还将与沪苏浙在长三角“一网通办”工作上进一步拓展服务范围,探索运用远程虚拟窗口赋能跨省通办,打造一批高频示范性应用,促进长三角居民服务一体化便利共享,共同构建幸福和谐长三角。
■ 本报记者 李明杰
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