湖南江永:“邻先锋”汇成“邻”聚力 解锁瑶乡治理“新密码”
来源:人民网-湖南频道
“邻先锋”带头美化村环境。刘俊雄摄
“邻先锋”为村里学生宣传防溺水。刘俊雄摄
【资料图】
瑶乡党委为“邻先锋”颁发聘书。刘俊雄摄
近日,湖南江永县松柏瑶族乡莲花岗村会议室热闹非凡,“邻先锋”何芳志正为一群放假的小学生开展防溺水知识培训,这是松柏瑶族乡全面推进村(居)民代表常态化联系服务群众工作的一个缩影。
今年以来,松柏瑶族乡持续加强党对基层治理的全面领导,以系统性打造“邻先锋”品牌为抓手,全面推进村(居)民代表常态化联系服务群众工作,着力把党的优势和活力转化为基层治理效能和动力,不断打造精管善治、独具特色的瑶乡村治理“新样本”。
党建引领,让“邻先锋”服务常态化
乡党委科学谋划布局,创新体制机制,建立由乡党委书记亲自挂帅,班子成员示范带头,14个村(社区)和6个乡直部门分工协作的“邻先锋”“整乡推进、创优品牌”行动统一领导体制,今年先后召开党政领导会5次、推进会4次、座谈会3次、观摩活动1次、集中培训2次,对“邻先锋”常态化联系服务群众工作“谁来抓”“怎么抓”“抓什么”等问题进行靶向突破,推动全乡14个村(社区)抓“邻先锋”常态化联系服务群众工作的主体更为明确、责任更加清晰。
乡党建办牵头抓总,聚力攻坚,制定出台《松柏瑶族乡全面推进“邻先锋”常态化联系服务群众工作的实施方案》等文件资料,为全面推进“邻先锋”常态化联系服务群众工作提供了总抓手、任务书、路线图。在乡党委统一的领导体制下,全乡各级党组织整合力量,全速推进,推选出730名“邻先锋”,确保党建引领“邻先锋”常态化联系服务群众工作触角延伸到每个网格、村民小组。
拓宽服务,让“邻先锋”管理网格化
坚持把村级党群服务中心作为凝聚党心、服务群众的有形载体和坚强阵地,14个村(社区)依托党群服务中心规范设置“邻先锋”工作室,整合多方资源提供各类便民服务,有效提升群众幸福感和满意度。聚焦群众说事覆盖面和便捷度,大力推广“新媒体+村务公开+服务群众”模式全面组建“邻先锋”微信群,开通“邻先锋”网上工作室平台,打破信息孤岛和数据传递壁垒,提升基层治理服务效能。
积极推行“邻先锋+网格”模式,统筹整合党建、民政、综治等各类资源,引导“邻先锋”主动融入网格化管理,化身“宣传员”“调解员”,随时掌握村(居)民关注的急难愁盼问题和家庭收入等情况,用乡音土话将党和国家的政策送达千家万户,开展粮食生产、交通安全、防溺水、食品安全、森林防火等宣传,巡查火情、汛情和灾情等突发事件,带头梳理解决村民矛盾纠纷、安全隐患等事件,及时向村“两委”报告并处置有苗头性、倾向性等各类问题。
截至目前,全乡730名“邻先锋”揭榜挂帅,认领问题1230个,累计入户走访5210余户,排查困难户215户,解决群众急难愁盼问题1337件,有效将风险隐患消除在萌芽状态,融洽了党群干群关系,打通了服务群众“末梢神经”。
凝聚力量,让“邻先锋”治理多元化
持续构建“邻先锋”“多元化”乡村治理格局,深入推动队伍、阵地、资源融合发力,全乡线上线下共收集群众意见建议439条,办结425件,办结率达到96.8%。以村(社区)党组织为核心,由村“两委”班子成员、妇联、驻村帮扶工作队、乡贤、“两代表一委员”、党员群众志愿者等组建“邻先锋”工作室委员会,确保矛盾需求第一时间得到调处解决。
同时,组建14个“邻先锋”服务团,组织36个驻村后盾单位和527名党员开展志愿服务、民意收集、纠纷调处等工作,确保“邻先锋”服务联系群众全覆盖。不断拓展乡党委领导下的协商议事路径,先后培育“邻先锋”调解室、“邻先锋”民声亭、“邻先锋”议事长廊、“邻先锋”讲堂、“邻先锋”直播小站、“邻先锋”民生大舞台等多个特色品牌,一大批关系群众生活的热点难点问题得到有效解决,党建引领基层治理水平得到显著提升。(周文、梁晔)
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